Депутат Андрей Назаров: «Мы обязаны продолжить борьбу с коррупцией среди чиновников»

Одним из самых обсуждаемых проектов в сфере борьбы с коррупцией стал закон, запрещающий госслужащим хранить деньги в зарубежных банках и инвестировать в ценные бумаги иностранных эмитентов. Как отмечает в интервью сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Геннадьевич Назаров, необходимо предусмотреть принятие поправок к закону, обеспечивающих расширение запрета на зарубежные счета для лиц, работающих в государственной сфере.

На кого распространяются ограничения на зарубежные счета

Действие закона о борьбе с коррупцией прежде распространялось на служащих, занимающих высшие должности в структурах исполнительной власти, государственных корпорациях и Центральном банке. Как подчеркнул в интервью журналистам крупнейших российских изданий депутат Назаров, в данный момент в «запретный» список входят также депутаты и работники сферы муниципальной власти.

Принятые Госдумой в 2014 году поправки к закону позволили распространить перечень ограничений на сотрудников госфондов или других организаций, созданных и функционирующих на основании принятых федеральных законодательных актов. Андрей Назаров убежден, что нельзя останавливаться на достигнутом и борьба с коррупцией и увеличением активов чиновников за рубежом должна продолжаться.

Важной составляющей противодействия коррупции в России Андрей Назаров считает запрет на открытие зарубежных счетов для государственных служащих, принимающих решения в сфере национальной безопасности и в вопросах суверенитета Российской Федерации.

На какие действия распространяется антикоррупционный запрет

Принятый для борьбы с коррупцией закон предусматривает жесткие ограничения на открытие счетов за пределами России, на хранение средств или ценного имущества в банках других стран, на незаконное использование финансовых или правовых инструментов российскими чиновниками.
По мнению Андрея Геннадьевича Назарова, такой запрет не только снизит уровень коррупционных деяний среди госслужащих, но и позволит сформировать национальную финансовую сознательность в среде управленцев. Предоставление в открытый доступ данных об уровне доходов каждого чиновника и использование для хранения средств только российских банковских институтов повысит профессиональную сознательность наших служащих, укажет на их высокие морально-этические характеристики.

Более того, расширение запрета на зарубежные счета для госслужащих позволит находиться на службе только тем людям, которые верят в будущее собственной страны и обладают высокими моральными качествами. Как утверждает сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Назаров, предоставление сведений имущественного характера (расходы, доходы) не только чиновника, но и членов его семьи значительно снизит уровень правонарушений в финансовой области.

Если супруги и дети госслужащих будут указывать информацию о совершенных сделках и финансовых операциях за последние три года, то осуществлять коррупционные деяния в области государственной власти станет практически невозможно. В этом убеждены аналитики Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», сопредседателем которого является Андрей Назаров.

Как исключить коррупцию в органах внутренних дел

Важным элементом антикоррупционного закона являются статьи об обязанностях сотрудников полиции и наказаниях за правонарушения, совершенные работниками органов внутренних дел. Закон предусматривает необходимость сообщать о любой попытке склонить работника МВД к коррупционному действию.

Эксперты общественной организации «Деловая Россия» подчеркивают, что проработка подробного механизма декларирования собственности и указание ответственности за неполное или неправдивое указание в декларации полного списка имущества поможет очистить и оздоровить ряды органов правопорядка. Увольнение сотрудника полиции в связи с утратой доверия по четкой и продуманной процедуре избавит органы МВД от коррупционеров.

При этом документ предусматривает за незначительные нарушения закона наложение замечания или выговора. Также закон указывает, что взыскание может быть снято в течение года, если работник правоохранительных органов не совершил повторное правонарушение. Аналитики «Деловой России» подчеркивают, что коррупционные деяния (неправдивая декларация о доходах или участие в управлении коммерческой структурой) не могут быть отнесены к малозначительным нарушениям.

Андрей Назаров отмечает, что подобные юридические меры и соблюдение положений закона о борьбе с коррупцией полностью исключат неправомерные действия сотрудников полиции и предупредят возникновение двусмысленных ситуаций, когда работника правоохранительных органов могут заподозрить в незаконных сделках или в открытии счетов за рубежом.

Как ужесточат контроль над зарубежной собственностью чиновников

В послании к Федеральному собранию В. Путин подчеркивал, что в скором будущем будут приняты юридические акты, предусматривающие более жесткий контроль зарубежных активов работников госструктур. Депутаты Госдумы также неоднократно вносили предложения о полном запрете для чиновников покупать недвижимость вне страны.

Как считает Андрей Геннадьевич Назаров, наиболее оптимальным решением в этой сфере является обеспечение отчетности по всем видам финансовых операций российских государственных работников в стране и за границей. Необходимость объяснять источник появления значительных средств станет удобным и эффективным рычагом для борьбы с госкоррупцией.

Напомним, ранее служащие государственных структур уточняли источник доходов только в случае заключения сделки на сумму, превышающую оклад работника за три года.

Также внимания законодателей требует вопрос повышения санкций за коррупционные преступления. Депутаты предлагали введение штрафных мер до 10 млн. рублей или ограничения свободы на десять лет. Андрей Назаров поддерживает необходимость ужесточения наказаний и призывает более детально изучить вопрос контроля за соблюдением антикоррупционного закона для обеспечения национальной безопасности страны.